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本书分为方法篇和实践篇。方法篇探讨中国宪法研究中的概念、范畴、方法和理论,提出立足于中国实际的研究方法;实践篇围绕中国宪法的实际框架,具体分析和研究了中国行政治理体系的合理性及其积极意义,并再次批判了西方宪法理论与实践的局限。
《宪法学说》是施米特一生中篇幅最大的著作,从公法角度对魏玛宪法及其所依托的议会民主制作了细致剖析,既是法制思想史,又是比较宪法史,更是民主政治论。